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 號: 00313424x/201909-00307  信息分類: 防范和化解重大風險
 內容分類: 財政、金融、審計,投資者,旅游者,其他,DOC  發文日期: 2019-09-29
發布機構: 望江縣人民政府(政府辦)  生成日期: 2019-09-29
 生效日期:  廢止時間:
稱: 【防范化解金融風險解讀】《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省“十三五”金融業發展規劃的通知》

【防范化解金融風險解讀】《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省“十三五”金融業發展規劃的通知》

文章來源: 望江縣發表時間:2019-09-29 17:57 責任編輯: 政務公開辦
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近日,省政府辦公廳印發了《安徽省十三五金融業發展規劃》(皖政辦﹝20172號,以下簡稱《規劃》),現就《規劃》的出臺背景、主要內容、主要特點和貫徹落實等解讀如下:

一、出臺背景

十三五時期是我省加快建設創新協調綠色開放共享的美好安徽、全面建成小康社會的關鍵時期。制定和實施該規劃是對《安徽省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、中央經濟工作會議、省第十次黨代會精神的具體落實,有利于促進全省金融業持續健康發展,加快構建金融和資本創新體系,為全面實施五大發展行動提供有力支撐。

二、主要內容

《規劃》分為四章,第一章發展基礎和發展環境;第二章指導思想和發展目標;第三章主要任務;第四章保障措施。

(一)關于發展基礎和發展環境。簡要回顧我省十二五金融業發展基本情況,分析當前我省金融業發展水平和金融服務經濟社會發展能力中仍然存在的突出問題。同時,從國際環境、國內環境和我省發展基礎三個層面出發,研判我省十三五金融業發展面臨的機遇與挑戰。

(二)關于指導思想和發展目標。明確安徽省十三五金融業發展的指導思想,提出到2020年,全省金融業增加值達2500億元左右,年均增長15%,金融業貢獻率進一步提高,信貸投放規模進一步擴大,直接融資比重顯著提升,保險業保障能力不斷提升,地方金融機構加快做強做大,金融生態環境進一步優化。

(三)關于主要任務。

一是強化金融支撐作用。加大有效信貸投放,大力發展綠色科技金融,充分利用多層次資本市場,擴大股權投資規模,強化保險服務能力,推進金融扶貧工程。

二是完善金融組織體系。大力引進各類金融機構,打造地方金融骨干企業,壯大地方法人金融機構,規范發展互聯網金融,發展地方交易市場平臺。

三是大力發展普惠金融。深化農村金融綜合改革,加強金融機構網點建設,深化農村合作金融機構改革,規范發展新型金融組織,創新金融產品和服務模式,推進抵質押擔保方式創新,提升金融機構科技運用水平,切實降低融資成本,完善金融基礎設施建設。

四是優化金融產業布局。積極加強區域金融合作,合理配置區域金融資源,推動城鄉金融均衡化。

五是營造良好金融生態環境。推進信用環境建設,加快社會中介服務市場規范發展,加強金融消費者權益保護,加強金融債權保護,防范金融風險。

(四)關于保障措施。提出了加強組織領導、建立健全地方金融監管體制、加大政策支持、加強人才保障、嚴格考核落實等5項系統保障措施,確保《規劃》目標順利實現。

三、《規劃》的主要特點

《規劃》主要有三大特點。

一是堅持目標導向和問題導向相結合,既從省規劃綱要確定目標倒推,厘清時間節點必須完成的任務,又從迫切需要解決的問題順推,明確破解問題的途徑和辦法。

二是堅持全面規劃和突出重點相協調,既著眼于大力發展金融業,充分發揮金融服務經濟社會發展總體支撐作用,又突出改善薄弱環節金融服務。

三是堅持戰略性和操作性相結合,既強調規劃的宏觀性和指導性,又突出規劃的針對性和操作性,做到虛實結合。

四、《規劃》的貫徹落實

各地、各部門要加強對本規劃實施的組織、協調和督導,完善工作機制,明確工作責任,制定具體措施,有計劃、有步驟落實規劃提出的目標和任務。建立推動規劃落實考核評估和反饋機制,對預期性目標進行動態監測和評估,將規劃目標任務完成情況列入年度目標效能管理考核。在規劃實施中期和終期階段,引入第三方評估機構組織開展評估,確保規劃有效實施。

 

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